Минприроды вступилось за российские недра
В Министерстве природных ресурсов с ужасом наблюдают, как истощаются российские нефтяные залежи. Нефтяники привыкли снимать сливки и оставляют в земле больше половины нефти. На днях министерство выступило с предложением просто штрафовать за это. Но в любом случае извлекать более 37% нефти компании не смогут. Что же нам остается делать, чтобы остаться всемирным "энергогарантом"? Пожалуй, только осваивать новые месторождения.
Нефтяные варварыНаша страна сказочно богата нефтью и газом. Настолько богата, что можно добывать нефть, не считая, сколько ее. По данным Министерства природных ресурсов РФ, наши компании выкачивают лишь каждый третий баррель из нефтяного участка - остальная нефть так и остается в земле. Это нормально, существующие технологии позволяют выкачивать не более половины от разведанных запасов. Почему так - могут ответить геологи. Они говорят, что нефтяные залежи, к сожалению, не скапливаются в геометрически правильных резервуарах под землей - в форме прямоугольного бассейна, например. В одном месте нужно бурить вертикальную скважину, в другом - горизонтальную, в третьем - закачивать воду, чтобы вытолкнуть нефть из земли. В советские времена пытались выталкивать нефть даже ядерным взрывом.
Нефтяные компании качают нефть, как считают нужным. Некоторые выдаивают более половины залежей, но тратят на это много денег. Другие "собирают сливки" и бросают месторождения, начинают бурить на новом месте. Разница видна, если сравнивать коэффициент извлечения нефти (КИН) по отдельным компаниям и странам. В мире в среднем КИН составляет от 0,4 до 0,5. При этом, например, в США начиная с 1990 года КИН вырос с 0,35 до 0,41. А в России за это же время КИН снизился с 0,39 до 0,32 и продолжает падение.
В Минприроды всерьез всполошились. Проблема в том, что начиная с 2004 года наши нефтяники снижают добычу. Когда-то темпы прироста были чуть ли не на уровне 10%, сейчас уже меньше 2,5%, а, по оценкам министерств, в ближайшие 3-5 лет темпы прироста добычи упадут и вовсе до 1-1,5%. Может случиться так, что все цифры, заявленные в Энергетической стратегии России, придется переписывать каждый год.
Зачем выкачивать все без остатка?"Нефтяников нельзя заставить выкачивать нефть до последнего. Если им не будет это выгодно, они будут бросать месторождения", - говорит Сергей Ежов, замдиректора "Топливно-энергетического независимого института" (ТЭНИ). Но даже штрафными мерами в Минприроды надеются поднять КИН с нынешних 0,32 лишь до 0,37. Глава Минприроды Юрий Трутнев предложил установить штраф в размере налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ). В одной крупной российской нефтяной компании тут же пошутили: тогда нужно сначала переименовать этот налог в "Налог на недобычу полезных ископаемых" (ННДПИ).
Такие санкции уже в следующем году могут принести в бюджет дополнительно около 150 млрд рублей. Но эксперты не верят, что это поможет. "Когда налоги составляют 90% от всей прибыли, нефтяникам невыгодно заниматься высокими технологиями", - считает Сергей Ежов.
Не все российские компании добывают нефть варварскими способами. "Сургутнефтегаз" традиционно "забоится" о своих месторождениях, его КИН составляет рекордные в стране 0,42-0,43. В числе аутсайдеров, по данным Минприроды, - бывшие месторождения "Сибнефти" и "ЮКОСа", КИН которых находится на уровне 0,3. Все потому, что бывшие владельцы этих компаний изначально ставили другую задачу, нежели тратить деньги на научные изыскания: побыстрее превратить природные ресурсы в ресурсы финансовые.
Плохо это или хорошо - философский вопрос. Одни экономисты считают, что мир на пороге технологической революции и на смену нефти вскоре придет другой энергоноситель. А потому надо, пока не поздно, использовать наши недра на полную катушку. Другие полагают, что нефть еще долго будет главным экономическим ресурсом.
На сколько лет хватит богатствКогда компания BP выпустила доклад о запасах нефти в мире, российские чиновники обиделись. "BP занизила наши запасы, - защищался тогда замглавы Минприроды Анатолий Темкин, - средняя обеспеченность запасами крупнейших российских нефтяных компаний превышает 30 лет, в некоторых случаях она достигает 50 лет, что значительно больше запасов зарубежных корпораций, той же BP (10 лет) или Exxon Mobil (12 лет)". У кого дольше - можно спорить до бесконечности (см. график). Компании неохотно раскрывают правду о своих запасах. Кроме того, обеспеченность запасами на год не значит, что компании осталось жить один год. Ведь можно каждый год заниматься приростом запасов. Тем более что в России - огромное количество нетронутых месторождений.
В правительстве знают об этом и активно выдвигают свои идеи - как увеличить разведанные запасы, чтобы их хватило не на десяток лет, а хотя бы на сотню. Завтра, к примеру, в Екатеринбург приедет первый вице-премьер Сергей Иванов, которому продемонстрируют новый амбициозный проект под названием "Урал Промышленный - Урал Полярный". Его разработали, чтобы начать освоение месторождений Северного Урала. В этом регионе, по данным руководства УрФО, есть перспективы добычи полутора миллиардов тонн нефти, 225 млрд кубометров газа, 36 млрд тонн угля. Уральские запасы угля и железной руды способны покрыть потребности всей российской промышленности в течение 150 и 360 лет соответственно.
Проблема лишь в том, что добыча ископаемых на Северном Урале никогда особенно не развивалась в нашей стране, и сейчас там нет никакой инфраструктуры. Государство намерено решать эту проблему, и проект "Урал Промышленный - Урал Полярный", к примеру, предусматривает строительство железной дороги вдоль восточного склона Урала длиной более 800 км, которая свяжет промышленные предприятия с новыми залежами полезных ископаемых. Запланировано строительство новых электростанций. А деньги на все это дадут частные инвесторы и частично - Инвестфонд.
Другое перспективное направление развития добычи - земли к востоку от Урала и Западной Сибири. Там сосредоточено около 10% всех российских запасов газа - 6,6 трлн кубометров. Нефти в Восточной Сибири около 2,5 млрд тонн.
Не меньше перспектив и на сахалинском шельфе. Газа и нефти там меньше, зато эта территория хорошо изучена, и там вовсю ведется добыча. Вокруг острова Сахалин "спрятано" около 1,2 трлн кубометров газа, около 0,4 млрд тонн нефти. Перспективные ресурсы, понятно, на порядок больше - свыше 6 млрд тонн условного топлива. Но самые несметные сокровища находятся в шельфах российских северных морей. Говорят, что там сосредоточено около 25% всех мировых энергоресурсов - около 136 млрд тонн условного топлива. Проблема в том, что бурение на этом шельфе практически не ведется, осваивать его будут лишь после того, как закончится нефть на суше.
Федор Чайка, Известия