Чтобы завести электронный кошелек, россиянам придется лично являться в офис банка с паспортом. Электронными деньгами в России смогут теперь заниматься только банкиры. А налоговики, в свою очередь, будут уделять этому рынку особое внимание. За прошлый год россияне перевели в онлайновые платежные системы и мобильные кошельки 40 млрд руб. Так что государство решило вплотную заняться регулированием активно растущего рынка.

Рынок электронных денег в России

Созданная в прошлом году отраслевая ассоциация «Электронные деньги» впервые опубликовала официальные данные об объеме своего рынка. В 2009 г. россияне внесли в электронные кошельки 40 млрд руб. (без учета переводов между разными киберкошельками). Хотя бы раз электронными деньгами в прошлом году воспользовались 20 млн россиян.

Ведущий сегмент рынка — платежные системы в интернете — на 90% контролируется по словам Виктора Достова, председателя совета ассоциации «Электронные деньги» двумя игроками: WebMoney и «Яндекс.Деньги» (их обороты почти равны, у WebMoney немного больше). Эта часть рынка почти устоялась — годовой прирост 40%. Драйверы роста — платежные терминалы (прирост 180%), мобильные кошельки (100%), электронные билеты.

В 2010 г. в ассоциации ожидают роста рынка электронных денег как минимум на 50%. По мнению Достова, это пессимистичный прогноз. Оптимистичный предусматривает двукратный рост рынка. Если новый закон «О национальной платежной системе» не помешает его развитию.


Новые ограничения для рынка

В Ассоциации российских банков считают, что рынок электронных денег дорос до того уровня, когда регулирование для него интересно и полезно считает Михаил Мамута, председатель комитета по развитию микрофинансирования. Но регулирование может оказаться жестким.

До 31 марта правительство должно внести в Госдуму согласно поручению президента России проект закона «О национальной платежной системе». Статья 5 этого законопроекта посвящена электронным деньгам.

Согласно проекту закона, данным бизнесом смогут заниматься лишь банки. Это означает, что мелкие участники рынка электронных платежей (для которых банковская лицензия и оформление всей необходимой отчетности слишком накладны) уйдут из бизнеса. Крупные игроки обойдутся малой кровью: на 1% вырастет себестоимость транзакций. Сегодня у WebMoney и «Яндекс.Деньги» она меньше 1%.

Но и лидерам отрасли законопроект сулит немало неприятностей. В нем предусматривается два вида электронных денег. Непополняемые — это, например, скретч-карты для оплаты связи или интернета (их максимальную стоимость ограничат 15 тыс. руб.) — можно будет по-прежнему приобретать без предъявления паспорта. Перевод денег с использованием электронного кошелька нужно будет оформлять «с обязательным проведением идентификации физического лица в соответствии с Федеральным законом "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" из текста законопроекта».

Для того чтобы завести электронный кошелек, гражданину придется прийти в офис платежной системы, предъявить паспорт и сообщить номер своего ИНН. Это требование делает использование электронных денег, мягко говоря, менее удобным. Представители российских платежных систем считают, что это замедлит развитие их рынка и побудит россиян перейти на иностранные платежные системы, такие как PayPal.

Впрочем, PayPal до сих пор полноценно не работает в России: есть трудности с обналичиванием денег. В ближайших планах PayPal по сведениям гендиректора «Яндекс.Деньги» Евгении Завалишиной – экспансия в Азии и Скандинавии. А к нашим соотечественникам у этой компании особое отношение: россияне несут ответственность. Такие данные привел глава eBay Джон Донахью во время февральского визита в Москву. Компания eBay — владелец PayPal за 30% случаев мошенничества с кредитными карточками.

Минфин и ЦБ сейчас согласовывают поправки к закону рассказывает первый исполнительный вице-президент РСПП Александр Мурычев, регулирующие работу с электронными деньгами. Эта отрасль оказалась вне контроля финансовых властей. Никаких резких движений не будет уверяет Мурычев, только последовательная реализация задачи — создать и отладить систему регулирования рынка.

Особое внимание налоговиков

В 2010 г. рынок электронных денег будет развиваться под пристальным вниманием налоговиков. В планах работы управления ФНС по г. Москве. Решение коллегии УФНС по г. Москве от 3 марта 2010 г.; документ имеется в распоряжении редакции на нынешний год есть такой пункт: «Взять на особый контроль выездные налоговые проверки организаций, предоставляющих услуги по обороту электронных денег. Срок — постоянно».

Ах вы доросли до приличных прибылей, тогда мы идём к вам регулировать ваши прибыли... а то как же без нас?...

Такие деньги, а они к ним непричастны. Нужно присмотреться к иностранным платежным системам, там хотя бы дружат с головой.

Чего и следовало ожидать, подминают сеть со всех сторон...