Кузьминский районный суд города Москвы 9 апреля приговорил уроженца Москвы Алексея Бабурина к одному году лишения свободы в колонии-поселении. Как говорится в приговоре (копия имеется в распоряжении "Ъ"), господин Бабурин незаконно проник в техническое помещение ООО "Ти Ком Эксвипмент" (дочерняя компания холдинга NetByNet) и срезал четыре пары кабеля марки NM 10001 Neomax UTP 5e, длиной 1,5 тыс. м на сумму 6990 руб. Обвинения, предъявленные Алексею Бабурину, суд квалифицировал по ч. 3 ст. 30 и п. "б" ч. 2 ст. 158 УК РФ: "покушение на кражу, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенное с незаконным проникновением в помещение". В приговоре также указано, что на момент совершения преступления Алексей Бабурин работал монтажником в ЗАО "Телеинформ" (100% акций принадлежит ЗАО "Акадо" — ранее ЗАО "Ренова-Медиа").

Гендиректор NBN Вадим Курин прямо утверждает, что Алексей Бабурин совершал не кражу в личных целях, а диверсию в интересах конкурентов. "В декабре прошлого года мы зафиксировали рост активности конкурентов в Юго-Восточном округе, наши кабели вырезались в целых домах. В другом московском округе, на юге, нередко через несколько часов после регистрации аварии в квартиры звонили представители "Акадо" и предлагали жильцам стать их абонентами. Я не могу утверждать, что эти действия были инициированы руководством "Телеинформа" и "Акадо", возможно, сотрудники компаний действовали на свой страх и риск". В "Акадо" "Ъ" заявили, что не имеют отношения к происшедшему. "На момент задержания господин Бабурин в компании "Телеинформ" не работал, поэтому вопрос относительно судебного дела надо адресовать в ту организацию, где он числился",— говорит руководитель пресс-службы "Акадо" Дмитрий Захаров.

Наряду с ценовыми войнами в условиях растущего рынка интернет-провайдеры зачастую практикуют такие методы конкуренции, как перерезка кабеля, говорит аналитик IKS-Consulting Константин Анкилов. "Сейчас московский рынок ШПД находится в зрелой стадии: фактически он поделен между пятью основными игроками, которые постепенно переходят от территориальной экспансии к действиям, направленным на повышение среднемесячного дохода с одного абонента (ARPU),— отмечает господин Анкилов.— Этот знаковый прецедент заставит операторов задуматься о методах захвата доли рынка, поскольку сейчас для каждой компании важным конкурентным преимуществом является ее репутация".

По данным IKS-Consulting, в 2007 году количество пользователей ШПД в Москве составило порядка 1,8 млн, а объем рынка — $353 млн. Лидирующие позиции на столичном рынке занимает "дочка" "Комстара" "Стрим": по итогам прошлого года доля рынка компании составила порядка 35%. По 18% рынка занимают интернет-провайдеры "Акадо" и "Корбина Телеком", 8% — NBN, 6% — Центральный телеграф (бренд Qwerty).

"Мы регулярно сталкиваемся с подобными вещами. В некоторых случаях действуют обычные злоумышленники, в некоторых — люди, работающие по заказу компаний-конкурентов. Но, как правило, такими вещами занимаются небольшие операторы — крупные компании не были замечены в использовании подобных методов",— говорит генеральный директор "Корбины Телеком" Александр Малис. По его оценкам, ежемесячные потери интернет-провайдеров от кражи кабеля составляют в среднем до $100 тыс.

Это первый случай, когда при краже кабеля удается установить связь между злоумышленником и интернет-провайдером, отмечают юристы. "Хотя в итоге для квалификации деяния суд не принял в расчет вопросы, связанные с конкуренцией между двумя компаниями ("Акадо" и NBN.— "Ъ"), значения для вынесения приговора они не имели,— говорит партнер юридической компании Beiten Burkhard Виктор Наумов.— По приговору, информация, связанная с трудовыми отношениями и опытом работы, использовалась злоумышленником в личных целях". "При более тщательном расследовании можно было бы узнать, с какой целью осужденный похищал кабель. Если бы выяснилось, что он похищал кабель не для продажи, а с целью порчи чужого имущества, то можно было бы привлечь к ответственности и его работодателя",— говорит советник TeliaSonera Антон Богатов.

Известно, что Одесса уже много лет подряд входит в тройку городов Украины с наиболее развитым рынком телекоммуникационных технологий. Крупнейшим игроком в этом регионе является телекоммуникационная компания "ТЕНЕТ". К сожалению, это лидерство нравится далеко не всем. Достаточно вспомнить последние месяцы 2008 г., когда Одессу буквально захлестнула волна массовых повреждений линий связи многих провайдеров. Причем характер нарушений говорил о тщательно спланированных и целенаправленных действиях.

Делалось все на профессиональном уровне. Во-первых, резались, в основном, абонентские кабели - "витая пара", что значительно усложняло своевременное обнаружение повреждений. Во-вторых, любимое время вандалов - примерно с 12 часов ночи до 4-х часов утра - когда шансы вовремя увидеть злоумышленников очень малы. В-третьих, зачастую использовались изощренные методы, до которых могли додуматься только те, кто отлично разбирается в сетевых технологиях. Например, сначала изоляция "витой пары" надрезалась острым лезвием вдоль на 20-30 сантиметров. После этого через разрез вынимались сами провода, выкусывался отрезок длиной примерно 15-20 см и оставшиеся части снова укладывались в оболочку. Результат: гарантировано нарушение кабеля, которое практически невозможно заметить визуально и не менее сложно восстановить. Второй пример: на одном из верхних этажей обрезается провод, который уложен в кабельных каналах вертикально вдоль всего подъезда жилого дома. Затем нижний отрезок "витой пары" завязывается на конце самым обычным узлом и с силой продергивается вниз до застревания в канале. Результат: закупоренный кабель-канал, невозможность извлечения поврежденного куска и значительные трудности при ремонтных работах.

Однако все это оказалось лишь "цветочками" перед тем, с чем столкнулась компания "ТЕНЕТ" совсем недавно. В ночь с 30 июня на 1 июля 2009 г., всего лишь за полчаса (между 4:00 и 4:30 ч утра) были варварски порезаны оптические линии связи, абонентские кабели и шнуры электропитания примерно в 20(!) домах. Примечательно, что в местах разреза были отлично видны нанесенные маркером или краской красные метки. Создается впечатление, что организованно работала группа лиц - кто-то проходил по домам и ставил метки, а кто-то, идя следом, быстро перекусывал инструментом кабели в обозначенных местах.

Результаты всех подобных действий очевидны:
- прежде всего, нарушены конституционные права граждан, в частности - право на получение информации:
- сотни и тысячи абонентов были лишены телефонной связи, телевидения и доступа к сети Интернет на длительное время;
- на ремонтно-восстановительные работы было потрачено огромное количество времени и средств, которые планировалось направить на подключение новых абонентов;
- телекоммуникационной компании "ТЕНЕТ" нанесен значительный материальный и моральный ущерб.

А поиском ответа на извечный вопрос "Сui prodest?" теперь будут заниматься правоохранительные органы.

ИнАУ направила по этому поводу в органы госвласти письма следующего содержания:

Президенту України
Ющенку Віктору Андрійовичу

Копія: Голові Верховної Ради України
Литвину Володимиру Михайловичу
Копія: Премьер-міністру України
Тимошенко Юлії Володимирівні



Копія: Секретарю Ради національної безпеки і оборони України
Богатирьовій Раїсі Василівні



Копія: Міністру внутрішніх справ України
Луценку Юрію Віталійовичу

Копія: Міністру з питань житлово-комунального господарства України
Кучеренко Олексію Юрійовичу

Копія: Генеральному прокурору України
Медведьку Олександру Івановичу

Копія: Голові Служби безпеки України
Наливайченку Валентину Олександровичу

Копія: Голові Національної комісії з питань регулювання зв’язку України
Колобову Сергію Олександровичу

Копія: Заступнику Міністра транспорту та зв'язку України - голові Державної адміністрації зв'язку
Гончару Миколі Вікторовичу



Вих. № ___/1-9
від 16.07.2009 р.

Щодо умисного пошкодження кабельних ліній зв'язку державними службовцями у м. Одеса та намагань незаконного перерозподілу ринку телекомунікацій України

Шановний Вікторе Андрійовичу!
Інтернет Асоціація України (ІнАУ), виконуючи свою статутну мету та представляючи законні інтереси 90 телекомунікаційних компаній, даним листом виражає глибоку стурбованість фактом умисного пошкодження кабельних ліній зв'язку і несанкціонованого втручання в роботу мереж електрозв'язку державними службовцями у м. Одеса, яке виразилось у наступному.
Вночі 14 липня 2009 року співробітниками технічної служби оператора телекомунікацій ТОВ НВП «ТЕНЕТ» був виявлений факт пошкодження магістрального волоконно-оптичного кабелю цієї компанії. Під час перевірки лінії електрозв’язку на місці пошкодження було виявлено та за допомогою викликаного підрозділу ППС затримано під час скоєння чергового пошкодження магістрального волоконно-оптичного кабелю двох осіб, а саме: державного службовця (посвідчення № 2478) Директора КП «Одеські інженерні мережі» Водолагіна Юрія Дмитровича та державного службовця (посвідчення № 1236) Директора КП «Одеський інформаційно-аналітичний центр» Соболєва Сергія Володимировича. Також була здійснена фотофіксація місць скоєння протиправних дій оперативно-розшуковою групою Приморського РВ ОМУ УМВС України в Одеській області.
Такі дії зазначених державних службовців не є просто кримінальним проявом з ознаками злочинів, передбачених статтями 360 та 361 Кримінального Кодексу України. Оскільки зазначені особи є керівниками відповідних комунальних підприємств, пошкодження ними мереж електрозв’язку одного з операторів телекомунікацій загального користування є прикладом спроби перерозподілу ринку доступу до мережі Інтернет на користь комунальних підприємств. Випадки порушення вимог законодавства України про захист економічної конкуренції в намаганнях перерозподілити вітчизняний ринок телекомунікацій на користь комунальних або державних підприємств, на жаль, стають все частішими. За останній рік члени Інтернет Асоціації України неодноразово повідомляли про факти умисного пошкодження їх мереж електрозв’язку представниками державних або комунальних підприємств, ці факти вже прийняли масовий характер. Причому ці спроби зазвичай ґрунтуються на використанні повноважень тих чи інших державних службовців. Таке незаконне втручання у розвиток стратегічно важливої галузі телекомунікацій створює реальну загрозу для національної безпеки держави.
Звертаємось до повноважних представників держави з проханням про здійснення усіх належних дій щодо розслідування цього злочину, притягненню зазначених державних службовців до кримінальної відповідальності, а також прийняття всіх заходів щодо недопущення у подальшому незаконного втручання співробітників державних та комунальних підприємств України у діяльність операторів телекомунікаційних мереж загального користування.

З повагою,
Виконавчий директор ІнАУ Володимир Куковський

Додаток: Повідомлення Прокурору Одеської області Присяжнюку В.С. та Начальнику Управління СБУ в Одеській області Туріці В.В. директора ТОВ НВП «ТЕНЕТ» Альохіна І.Ю. (копія, на 2-х арк.).

Про Інтернет Асоціацію України
Інтернет Асоціація України (ІнАУ) була створена в листопаді 2000 року з метою консолідації зусиль всіх зацікавлених сторін у розвитку Інтернету в Україні. Зараз Асоціація об’єднує 90 учасників. Значний вплив, який ІнАУ справляє сьогодні на розвиток вітчизняного ринку телекомунікацій, ґрунтується на об'єднанні експертно-аналітичного, інтелектуального, організаційного і технічного потенціалів та багаторічного практичного досвіду найбільших українських Інтернет сервіс провайдерів, операторів телекомунікацій, контент-провайдерів, електронних і традиційних засобів масової інформації, постачальників устаткування, громадських організацій, що входять до складу Асоціації.