Российская общественность выступает против Windows

Microsoft Windows Vista Ultimate 32-bit Рус.(OEM) Цена за наличный расчет: 7948 руб. 50 коп.

Ну если кто считает, что компы без софта на прилавке станут дешевле на 200-300$, то это не значит, что именно так и будет.

именно так. сам GNU/Linux ничего не стоит (в деньгах).

а техподдержку пользователям кто и на какие средства будет оказывать?

После двух месяцев подготовки материала, И.В. Пономарёв, член Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи, председатель подкомитета по технологическому развитию, направил президенту РФ Дмитрию Медведеву обращение с изложением идей по поддержке развития национальной программной платформы, подразумевающей приоритетное использование свободного программного обеспечения.

Письмо подписали 27 представителей отечественных производителей программного обеспечения, среди которых ALT Linux, ReactOS, Инфра-ресурс, Sun Microsystems, VDEL (представитель Red Hat), МЦСТ (разработчик систем Эльбрус).

Несмотря на то, что по сравнению с первыми вариантами документа, вектор смещен в область поддержки абстрактной программной платформы, в тексте по прежнему прослеживаются замашки на создание инновационной отечественной операционной системы, которые были отвергнуты на недавней встрече министра связи и массовых коммуникаций РФ с представителями компаний, занимающихся разработкой СПО.

В обращении предлагается инициировать проект создания Национальной программной платформы, реализация которого предполагает:

• разработку концепции Национальной программной платформы как совокупности операционных систем, инструментальных программных средств, прикладных программных продуктов, а также открытых стандартов, отвечающих современным требованиям пользователей ИТ – государственных органов, российских предприятий, учреждений, граждан РФ;
  
• приоритетное использование СПО и ведущих отечественных разработок при создании Национальной программной платформы;
  
• разработку и принятие национальных и отраслевых открытых стандартов (прежде всего, перечня и спецификаций прикладных интерфейсов, протоколов и форматов, обязательных в рамках Национальной программной платформы), а также механизмов проверки соответствия стандартам и сертификации ПО;
  
• учёт требований информационной безопасности РФ при разработке Национальной программной платформы;
  
• техническую реализацию эталона Национальной программной платформы в форме создания государственного репозитория ПО, заказанного с привлечением бюджетных средств, и инфраструктуры для его технической поддержки и развития;
  
• стимулирование международного сотрудничества в области ИТ, участия российских специалистов в ведущих мировых разработках и организациях по стандартизации;
  
• актуализацию государственных программ информатизации, образовательных программ, системы подготовки и переподготовки специалистов с учётом принципиальных решений и технологий, закладываемых при создании Национальной программной платформы (операционные системы, инструментальные программные средства и прикладные программные продукты);
  
• формирование набора отечественных программных продуктов для решения широкого круга прикладных, системных и управленческих задач;
  
• проведение фундаментальных и прикладных исследований, создание предпосылок для разработки отечественных защищённых аппаратных технологий;
  
• совершенствование законодательства в сфере информационной безопасности и развития ИТ-индустрии, обеспечение исполнения существующих правовых норм в полном объёме.
  

Мы закончили подготовку текста заявления Центра свободных технологий в Федеральную антимонопольную службу. Это только первое заявление, и оно уже направлено официально. Документ получился весьма объёмным – 7 страниц, не считая приложений. Пока нам ничего неизвестно о возбуждении «антимонопольного» дела. Для ФАС существовало лишь два способа его возбудить – выявив нарушения в ходе проводимой проверки шести крупнейших производителей ноутбуков, либо получив официальную жалобу. Мы думаем, формального ответа ФАС осталось ждать совсем недолго.

Первоначально мы хотели ограничиться требованием в отношении производителей компьютеров выработать простую процедуру возврата ненужных OEM-программ. Хотим отметить, что в финальный вариант текста заявления попало значительно больше, чем планировалось изначально. Во-первых, мы всё же посчитали, что главным виновником сложившейся на рынке ситуации с навязыванием программ является именно корпорация «Майкрософт», а не производители компьютеров. Такую позицию нам удалось обосновать.

Во-вторых, мы решили, что навязывание ОС с точки зрения антимонопольного ведомства заключается не только в отказе потребителям возвращать их кровные за ненужный OEM-софт. Тот факт, что большинство производителей обеспечивают свои компьютеры драйверами только лишь для одной ОС (Windows Vista), мы тоже сочли за нарушение и попросили ФАС обязать производителей по собственному усмотрению либо обеспечивать свои компьютеры драйверами как минимум для двух семейств ОС – Windows и Linux, либо открыть техническую документацию своих устройств, необходимую для разработки таких драйверов третьими лицами.

В-третьих, мы посчитали, что упрощённая процедура возврата ненужных программ должна быть обеспечена лишь для тех, кто был обманут ранее продавцами или производителями компьютеров. Законные основания это требовать даёт, в частности, статья 181 ГК РФ. Для вновь покупающих компьютерную технику мы попросили обязать корпорацию «Майкрософт» и производителей компьютеров продавать технику изначально отдельно от ПО. Здесь имеется ввиду продажа по документам, чтобы на ПО была установлена отдельная цена и чтобы каждый покупатель был проинформирован производителем или продавцом о том, что он вправе купить компьютер, отказавшись от ПО уже в магазине.

При подготовке текста заявления в ФАС были использованы материалы проекта «NET/Адвокат» , над самим текстом работали председатель правления Центра свободных технологий Виктор Алкснис, координатор Интернет-проекта Центра свободных технологий Леонид Кривошеин, инициатор данного проекта Владимир Садовников и многие другие.

Следует отметить, что на проведённом недавно круглом столе с СПО-шниками Министр связи Игорь Щёголев назвал ситуацию с навязыванием OEM-программ «безобразием». По нашим данным, Мининформсвязи будет вмешиваться в эту ситуацию и тоже будет просить ФАС в ней разобраться. Ранее интерес к этой проблеме проявила Госдума.

Тем временем, в Центр свободных технологий поступило уже более 540 обращений от граждан России, которым пришлось лично столкнуться с проблемой незаконного навязывания OEM-программ. Пока данные продолжают поступать, мы решили опубликовать своеобразную статистику – 10 производителей и 10 магазинов, наиболее часто упоминаемых в обращениях граждан.

Председателю правления
региональной общественной
организации «Центр свободных
технологий»

В.И. Алкснису

Исх. №: АГ/10320 от 13.04.2009 г.
О рассмотрении обращения

Уважаемый Виктор Имантович!

Федеральная антимонопольная служба рассмотрела Ваше обращение от 11.03.2009 №59 и по существу изложенного сообщает следующее, в части возможных признаков нарушения антимонопольного законодательства производителями персональных компьютеров и корпорацией «Майкрософт».

В настоящее время ФАС России проводит расследование в отношении ряда компаний - производителей ноутбуков по проверке соблюдения последними антимонопольного законодательства, а именно выявление наличия или отсутствия работающей процедуры (порядка) возврата конечными пользователями предустановленной операционной системы корпорации «Майкрософт» («Microsoft Windows») с последующим возмещением конечным пользователям ее стоимости на территории Российской Федерации (на основании положений лицензионного соглашения между изготовителями устройств, распространяющими операционную систему «Microsoft Windows)) и конечными пользователями). Обнаружение факта отсутствия у производителей порядка (процедуры) возврата предустановленной операционной системы «Microsoft Windows)) действительно может содержать признаки нарушения положений Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о конкуренции), что может повлечь за собой применение определенных санкций согласно действующему законодательству Российской Федерации, учитывая, что ответственность за разработку и введение в действие указанной процедуры несут именно производители.

В свою очередь ФАС России интересует наличие спроса со стороны конечных пользователей на услугу возврата предустановленных на персональные компьютеры и ноутбуки операционных систем семейства «Microsoft Windows)), поэтому в случае наличия в Вашей организации соответствующих обращений просим представить их в ФАС России. Также просим представить Ваши предложения относительно осуществления указанной процедуры возврата конечными пользователями предустановленной не активированной операционной системы семейства «Microsoft Windows».

На данный момент в ФАС России не поступали жалобы и обращения от производителей аппаратного обеспечения относительно навязывания им корпорацией «Майкрософт» дискриминационных пунктов по двусторонним соглашениям.
В части вопроса о навязывании «офисного)) пакета «Microsoft Office 2007)) сообщаем, что, по имеющейся в ФАС России информации, решение об установке пробных редакций (версий) данного программного продукта на те или иные персональные компьютеры принимается компаниями - производителями самостоятельно, при этом конечный пользователь вправе сам решать вопрос приобретения лицензии, преобразующей лицензию на пробную версию в постоянную лицензию. В части навязывания прикладного программного обеспечения для операционных систем семейства «Microsoft Windows)), произведенного сторонними разработчиками, имеет место быть аналогичная ситуация, когда компании - производители аппаратных устройств сами определяют политику установки любых программных продуктов, не нуждаясь при принятии подобных решений в содействии корпорацией «Майкрософт». При этом конечный пользователь беспрепятственно может устанавливать на приобретенный персональный компьютер любое программное обеспечение, предназначенное для работы в программной среде операционной системы «Microsoft Windows)).

Министерство связи и массовых коммуникаций интересует мнение пользователей, в чём они видят угрозу внедрения СПО в России. Опрос довольно адекватен, в нём даже присутствует вариант "Нежелание органов государственной власти использовать СПО в своей работе". На данный момент, среди 2100 проголосовавших, самый популярный (37,9%) ответ — "Монополия производителей закрытого ПО".

На российском сайте Samsung в разделе "Поддержка" появилась новая ссылка - "Компенсация за операционную систему Windows". Данная ссылка ведет на страничку (озаглавленную почему-то как "Армения SAMSUNG"), на которой излагается процедура возврата предустановленной операционной системы производства компании Microsoft. В целом, порядок действий по возврату денег за ненужные "окна" аналогичен тому, что уже был заявлен компанией Acer, с разницей в сроках (покупателю дается 14 дней на написание заявления о возврате, против 30 дней у Acer, при этом, правда, в два раза меньше и срок выплаты денежной компенсации) и суммах выплат ($5 за Windows XP Home Basic, $18 за Windows Vista Home Basic и $26.80 за Windows Vista Home Premium, выплат за другие разновидности не предусмотрено). При этом сервисные центры, на которые возлагаются обязанности по исполнению данной программы, самостоятельно никаких выплат не осуществляют - они всего лишь выдают заключение после удаления предустановленной ОС с жесткого диска и наклейки с номером лицензии с корпуса ноутбука, которое покупатель должен самостоятельно выслать вместе с копиями чеков и инсталяционными дисками в информационный центр компании Самсунг Электроникс с указанием реквизитов банковского счета, на который необходимо будет переводить деньги.

В заключение, необходимо отметить наличие в тексте предупреждения о том, что "изготовитель не гарантирует совместимость ноутбука с ОС, самостоятельно установленной потребителем, а также отказывается от любых обязательств и ответственности за поломки в том числе снижение производительности, возникновение ошибок в работе ноутбука, возникающие по причине установки иной ОС".

Покупатель вправе обратиться к Розничному продавцу с требованием о возврате стоимости за неиспользованную ОС Windows в течение 15 рабочих дней с момента покупки продукции торговой марки Lenovo, если:

• Покупатель не активировал (не установил) ОС Windows, прилагаемую к Продукту Lenovo, или отклонил условия пользовательского соглашения EULA Microsoft;
  
• Наклейка COA (Certificate of Authenticity) ОС Windows не повреждена;
  
• Покупатель предоставляет Розничному продавцу, который продал Покупателю Продукт Lenovo, следующие предметы и документы:
  • Приобретенный Продукт Lenovo;
    
  • Заполненное и подписанное Покупателем заявление об отказе от ОС Windows;
    
  • Наклейку COA (Certificate of Authenticity) ОС Windows;
    
  • Копия чека с датой покупки Продукта Lenovo у Розничного продавца (или иного документа, удостоверяющего произведенную покупку и дату покупки);
    
  • все оборудование, документацию, компакт диски (CD, DVD) и другие носители информации, которые были переданы Покупателю в комплекте с Продуктом Lenovo.

Расценки:

• за операционную систему XP Home:
  • установленную на нетбуках - 300 рублей
    
  • установленную на других Продуктах - 900 рублей
• за операционную систему Vista Home Basic - 1200 рублей
  
• за операционную систему Vista Home Premium - 1800 рублей
  
• за операционную систему Vista Business - 3000 рублей

ФАС: вторая попытка заслушать стороны закончилась неутешительно: 11 сентября кое-для кого так и не наступило раньше времени. Но это — последний негатив, в остальном — всё очень даже неплохо. Специально для тех, кого не интересуют подробности — основная официальная информация...

Вторые слушания начались в 10.00 и закончились примерно в 22:40 (точно не засёк). Небольшие перерывы были. А всего мы там провели порядка 14 часов.

К делу в качестве заинтересованного лица была привлечена также компания FTS (т.е. не ответчик, в отличие от шестерых других производителей ноутов). Их заслушали индивидуально по аналогии с остальными участниками.

К восьмерым ранее названным вендорам скоро добавится Toshiba: она готовит аналогичную процедуру возврата стоимости венды. К сожалению, позиция Dell и HP остаётся пока «непокабелимой»: они введут такую процедуру лишь в случае решения ФАС. Полагаю, это повод устроить голосование кошельком!

Индивидуальные и общие прения завершены. Однако вместо вынесения вердикта комиссия ФАС предпочла в очередной раз перенести слушания, мотивируя это необходимостью собрать дополнительные доказательства. Официальная дата очередных слушаний будет объявлена позже.

Позицию ЦеСТа отстаивали Виктор Алкснис, Леонид Кривошеин и Дмитрий Лесняк.

Слушания в Преображенском суде также начались. Следующее заседание назначено на 22 сентября на 11.00 утра.